《出生医学证明》是公安户籍登记机关进行出生人口登记、“上户口”的主要医学依据。因为它的重要性，出生医学证明的签发机构有着非常严格的管理要求和签发流程。然而，在网络上，却有人公开出售出生医学证。
近日
央视曝光2起在网络公开叫卖出生证明的案件一起竟然发生在张家口......这些出生证明是否是真的？又是怎么打破层层审批环节办理下来的呢?点击视频，观看央视《焦点访谈》
报道了网络公开叫卖出生证明的2起案件
视频从6分59秒开始为涉及张家口的内容
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工作人员监守自盗，制度成摆设
搜索户口、出生证等关键词，便会出现一些QQ群。群里有人在讨论买卖出生证明，费用在3万多元，甚至在QQ群里有卖家在公开叫卖。一个河北张家口卖家，声称自己办理出生医学证明连住院手续和病历都不需要。孩子并未在此出生，却能签发出生证明这位卖家发来三张出生医学证明，显示是河北省涿鹿县中医院签发的，证明上还有孩子母亲的名字。央视记者来到了涿鹿县中医院。在医院办公室，记者请工作人员在住院系统中输入了三个出生医学证明上的孩子母亲的名字，却发现三位母亲都没有在医院住院待产，她们的孩子都不是这家医院出生的。根据河北省《出生医学证明》管理办法规定，办理出生证明需要接生医生签名、手印和助产机构公章。既然三位产妇并未在此待产，那么这三份出生医学证明怎么会是这家医院签发的呢？记者找到了这家医院负责签发出生医学证明的统计病案办公室。郭某是负责录入出生医学证明计算机信息的工作人员，经过一再询问，她承认了自己就是网络上的那个卖家，这些出生证明是她私自办理的。
一人负责多层审核，制度成摆设按照规定，办理出生医学证明需要有接生医生签字的分娩信息，并附有分娩医生出具签字的分娩记录。郭某为此伪造了医生签名章，很容易就把分娩记录凭空打印出来了。除了分娩记录外，郭某利用同样手段伪造了新生儿的《出生医学证明》首次签发登记表。就这样，办理出生医学证明的第一个和第二个审核环节就被郭某监守自盗地打破了。之后郭某通过出生医学证明系统就可以打印一张出生医学证明了。《出生医学证明》管理办法明确规定，出生证和公章要证章分离，打印和盖章环节由两名工作人员分别负责完成。然而这里，郭某一人既管理着证明，又掌握着公章。原本应该由接生医生、出生医学证明信息员等不同岗位的医务人员值守、审核、把关的几个环节，完全成了摆设。河北涿鹿县中医院工作人员 郭某：应该是我们领导管章。我们领导不是忙吗，老出差，一出差就是一两周，别人打印不了出生证明，所以我就拿到章了。非法获利五万多，郭某已自首非法签发的这三份出生医学证明，已经让郭某获利5万多元，持有这三份出生医学证明的孩子，都已在公安机关取得户籍。目前，郭某已经向公安机关投案自首，警方正在对案件做进一步的调查。出生医学证明是国家文书，伪造、倒卖出生医学证明是违法行为，违法者要承担法律后果。这些伪造的出生医学证明有可能是为了掩盖拐卖儿童和非法领养的犯罪行为，严重影响公安机关对拐卖儿童案件的侦破和追查。目前，我国已经有多个省份相继出台了新的《出生医学证明》管理办法，国家卫生健康委员会也在酝酿出台出生医学证明管理工作规范，以加强对出生医学证明的管理监督。
张家口：开展检查，追责问责，严肃处理
10月21日，央视《焦点访谈》曝光了涿鹿县中医院职工郭某涉嫌出售《出生医学证明》一事。此前，8月15日，央视记者到涿鹿县中医院采访安利娟等三人就诊住院情况，院方发现住院信息存在疑点，立即开展自查，《出生医学证明》签发人员郭晓彤迫于压力主动承认伪造变卖《出生医学证明》的事实，并到县公安局投案自首。涿鹿县委县政府接到报告后，要求对相关责任人严肃依法依规追究责任，并在卫生系统内开展检查。8月16日，县公安局就此立案侦查，对郭晓彤采取刑事拘留措施。
节目播出后，涿鹿县主要领导高度重视，当晚八点半，立即召集纪委、政法委、公安局、卫健局等相关部门召开紧急会议，成立由县委书记、政府县长任组长的领导小组，安排部署案件侦办和信息发布等后续工作。公安机关加快违法线索侦办进度，尽快查清违法事实，并依法从速予以处理；卫健局再次对全县各助产医疗机构《出生医学证明》签发办理情况进行全面清查，完善规章制度，堵塞程序漏洞；纪委对移交线索进行核查，对涉嫌违纪违规违法人员，一律追责问责，严肃处理。下一步，涿鹿县将进一步梳理排查，深入分析问题根源，以该案件作为反面典型案例在全县进行通报，要求各级各部门特别是职能部门和窗口单位职工深刻吸取教训，切实增强法制观念，坚决杜绝类似问题再次发生。