内蒙古“大老虎”白向群一审获刑16年。
10月24日,辽宁省大连市中级人民法院公开宣判,认定内蒙古自治区人民政府原副主席白向群的行为构成受贿罪、贪污罪、内幕交易、泄露内幕信息罪,决定执行有期徒刑十六年,并处罚金人民币六千二百五十万元。

资料显示,白向群,男,蒙古族,1962年9月生,辽宁北票人。
白向群一直在内蒙古任职,曾担任内蒙古自治区团区委书记。2003年3月调任乌海市委副书记、市长,五年后晋升乌海市委书记。2011年2月,白向群前往锡林郭勒盟出任盟委书记。
在锡林郭勒盟工作一年后,2012年5月,白向群晋升副省级干部,出任内蒙古自治区副主席、党组成员。
2018年4月,白向群接受审查调查,同年10月被双开。双开通报中提到,白向群长期卖官鬻爵,严重破坏当地政治生态,甘于被“围猎”,与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气,贪得无厌、腐化堕落。
白向群被指控,1999年至2018年间,利用共青团内蒙古自治区委书记,中共乌海市委副书记、乌海市政府市长,中共乌海市委书记,中共锡林郭勒盟委书记及内蒙古自治区政府副主席等职务上的便利,为相关单位和个人在配置煤炭资源、开发地产项目、承揽建筑工程和职务调整晋升等事项上提供帮助,并收取8515万余元的财物。
2008年至2012年间,白向群利用中共乌海市委书记、中共锡林郭勒盟委书记等职务上的便利,先后5次占有712万余元的公共财物。
2010年10月至2015年2月间,白向群从相关股票内幕信息知情人员处获取内幕信息,在内幕信息敏感期内指使他人买入上述股票,累计成交金额4256万余元,非法获利1717万余元;泄露内幕信息导致他人在内幕信息敏感期内买入上述股票,累计成交金额4308万余元,非法获利4052万余元。

白向群有过两次主政地方的经验,分别在乌海市和锡林郭勒盟。从2003年3月到2011年2月,白向群先后担任乌海市委副书记、市长、市委书记;从2011年2月到2012年5月,他担任锡林郭勒盟盟委书记。
乌海市是他主政时间最长的地方,这是内蒙古的一个煤炭资源重镇,是著名的“煤都”。乌海煤炭储备量大,已探明储量30多亿吨,以优质焦煤为主,占内蒙古自治区已探明焦煤储量的60%左右。

据报道,乌海煤老板出身的商人李雪涛与白向群熟络,其生意版图在相识白向群后迅速扩大,涉及煤炭、房地产、陶瓷、旅游产业等领域,在其经营的多个公司项目中,均有白向群身影。
李雪涛旗下的公司中,成立于2009年12月的甘德尔公司和2007年的海美斯集团为其核心资产。据媒体报道,两家公司的运营项目与白向群多有涉及。
白向群任职乌海时,因环境问题,曾被上级部门约谈,被告之如达不到国家规定的环境治理要求将就地免职。在此背景下,乌海市实施了一系列的重大变革和重大项目。其中,甘德尔山景区,就是当地实现经济转型的重要项目。
甘德尔山景区位于乌海黄河海勃湾水利枢纽库区东侧,濒临黄河,占地面积1.5万平方米,于2008年8月开始新建。2009年8月,甘德尔山博物院工程正式开工,开发商就是李雪涛旗下的甘德尔公司。

甘德尔山夜景
甘德尔山博物院项目,之前由乌海市政府具体负责实施,后采用煤炭资源置换模式,委托李雪涛出资建设,李雪涛由此换得乌海当地两个可以采煤的工程项目,获益匪浅。
据当地媒体报道,白向群不仅主政乌海期间,经常视察甘德尔山景区项目进度,升任内蒙古自治区副主席后,依旧十分关心甘德尔山博物院项目。2012年5月19日,刚升任内蒙古自治区副主席的白向群,即前往李雪涛旗下的海美斯集团进行视察。可见这位白副主席是多么关心李雪涛的这些项目。
海美斯集团是乌海市能源城经济转型的重点建设项目,也是环保综合利用项目典范。海美斯集团成立不久,就以生产陶瓷需要黏土原料为由,向乌海市国土局申请采矿许可。随后,乌海市国土局批准下发采矿许可证,矿区面积为1.082平方公里,采矿方式为露天开采。
有知情人士透露,海美斯集团在此采矿十余年,开采黏土为表,挖煤为实。矿区内堆放的黏土,是为应付相关部门检查而备。海美斯集团不仅自己挖煤,还将矿区分割后转卖他人,并以海美斯集团名义挖煤。
挖煤比生产陶瓷获利更快。业内人士透露,借其他项目名义进行挖煤,只需当地政府审批即可,规避了煤矿繁杂的审批流程,可谓是获利甚快的途径。

最终李雪涛先于白向群落马。由于李雪涛为内蒙古自治区人大代表,据知情人消息,2018年4月12日,内蒙古自治区第十三届人民代表大会召开第三次会议,审议公安机关提请的《关于提请许可对人大代表李雪涛采取刑事拘留强制措施的函》,会议决定许可公安机关对自治区人大代表李雪涛采取强制措施。
当时,乌海市以地质灾害治理或土地治理之名,实质进行挖煤的项目并非个例。乌海市委原书记侯凤岐就曾为此类企业照拂。
2015年11月,乌海原市委书记侯凤岐在任上被查落马,认定的受贿共有30起,最大的一笔近1000万,就是乌海的一位“煤老板”所送。
这名煤老板在当地签了个采煤工程,先后给侯凤岐行贿4次。第一次是在2008年9月,他给侯凤岐送了15万美元,希望得到关照;2009年,分两次送给侯凤岐600万元,希望采煤工程延期;2010年4月,煤老板希望再次延期,又给侯凤岐送了300万,工程便随之延长到同年7月。

而这一切发生的时候,白向群和侯凤岐正在乌海市搭班干活。2008年2月到2011年2月期间,白向群担任乌海市委书记,侯凤岐则是乌海市委副书记、市长。2017年10月,侯凤岐一审获刑17年,法院认定其受贿共有30起,家庭财产超过1亿元,均为商人所送。
除了侯凤岐,还有多名白向群的下属陆续落马。
一位是薄连根。2013年6月7日,薄连根因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪经内蒙古自治区人民检察院决定逮捕,当时他的职务是内蒙古供销合作社党组书记、理事会主任。2014年8月29日,包头中院对薄连根犯受贿罪、玩忽职守罪一案一审宣判,判决被告人薄连根犯受贿罪,判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
而在1998年到2006年期间,薄连根曾在乌海市工作,历任乌海市市委常委、副市长、常务副书记,有三年半的时间与白向群共事。

薄连根
另一位是何永林。何永林在乌海工作了24年,从一名家畜改良站技术办主任升至市委常委、副市长。2003年,白向群调往乌海担任市委副书记、市长一职时,何永林是市委常委、秘书长,一直到2008年2月何永林调任政府调查研究室(参事室)主任兼政府副秘书长,他们两位在乌海共事了五年。
2016年9月29日,内蒙古自治区人民检察院依法以涉嫌受贿罪对何永林决定逮捕。

2018年5月18日,内蒙古纪检监察网发布消息称,乌海市委常委、统战部部长陈文库涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。
知情人称,白向群主政乌海后,陈文库成为其得力助手,曾担任该市海南区委书记和乌海市副市长。

曾任乌海市机关党组书记的齐国芳,也于2018年5月26日,因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。齐国芳于2013年至2017年期间,曾任乌海市海南区区长。在白向群任乌海市长时,齐国芳任乌海市政府办公厅副主任,白向群转任乌海市委书记后,齐国芳也调任乌海市委,担任白向群的秘书。
还有一位是今年落马的。2019年8月16日,内蒙古自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李志民任上被查。2001年9月,李志民任乌海市副市长,2008年1月跻身市委常委,在乌海市工作10年后(2001年9月至2011年8月),李志民赴区住建厅任副厅长,至今8年。这个仕途履历和白向群在乌海的仕途履历是高度重合的。
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