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新年伊始，记者来到江苏省东海县温泉镇罗庄村调查时，群众纷纷表示，老百姓要为纪委点赞！自从铲除了高茂义这个“村霸”和他那帮“小团伙”后，村里人心齐了，干劲也足了。
蛮横跋扈，“小地盘”上频频动粗
去年9月初，江苏省东海县纪委多次收到反映罗庄村党支部书记高茂义的信访件，县纪委迅速开展核查。9月24日，高茂义正式接受组织审查。一时间，罗庄村群众大声叫好，“坏靶子终于被铲除了”。
罗庄村是一个省级贫困村，村上既无集体企业也无其他矿产资源，村民收入较低，民风淳朴。但就是这样的村还有个“远近闻名”的“小圈子”，他们以高茂义为中心，聚集其弟等多名成员。而高茂义作为村党支部书记，利用手中职务之便，和“圈中人”一起不断啃食村民切身利益。
据查，2016年7月，罗庄村向上级扶贫单位争取资金，准备在老村部地基上建新村部。经过规划后，该地块剩余10间房空地。为了让“圈中人”低价购得，高茂义在未召开村民代表会议的情况下，安排他人伪造同意转让村集体财产的审批表，并向镇建管所提出申请，将这些空地低价转让给他的“圈中人”。除此以外，新村部本应由中标商承包建设，但高茂义却暗中施压，让其转标，最终这个造价59万余元的工程，高茂义竟从中获利近20万元。
2015年底，在罗庄村危房改造中，考虑到计生专干的弟弟和自家亲戚“生活困难”，未经过村“两委”研究、村民代表民主评议等环节，高茂义直接将这两户上报。这两个“危房户”，一个新房早已建好，一个一年中竟领取了两次危房补助款。
据执纪审查人员介绍，高茂义的妹夫在罗庄村有个水泥砖厂，为了让妹夫垄断市场，高茂义不许其他人到自己“管辖”的地盘上做水泥砖生意。
2016年上半年，一水泥砖商贩在罗庄村一房屋墙面上喷漆做广告，被高茂义手下发现，高茂义带人到场，强行让商贩将字处理掉。商贩早就听说过高茂义的“威名”，怕被殴打，便苦苦央求买烟“孝敬”，这事才算了结。
大小通吃，“耍计谋”不走正道
2013年8月，罗庄村党支部换届，高茂义参加竞选。在第一轮选举前，高茂义伙同“把兄弟”分头向罗庄村40多名党员每人送现金1200元，从而以第二名的身份进入正式选举。为确保万无一失，他再次向30多名党员每人送现金1000元。在“把兄弟”的掌控下，2013年9月，高茂义“成功”当选为罗庄村党支部书记。
为了让这些钱花得有价值，高茂义的“眼线”在投票期间密切关注这些党员，发现没有信守“承诺”的，以后寻机会进行额外“照顾”。
党员徐某便是这样一例。在高茂义当选村党支部书记后，徐某向村里申请建房，但因在投票时没有履行“义务”，高茂义便让村委会以各种理由阻挠。无奈之下，徐某拎着酒、拿着红包，变相将选举钱退还并赔礼道歉，建房之事才得以推进。
“一团和气”，事事“全票通过”
罗庄村上一任村委会主任李某，与高茂义一起搭班子干了3年，其间因利益分配等原因，两人在工作上常常闹得不愉快。2016年12月，罗庄村进行村委会换届选举，为了不让李某再次当选村委会主任，高茂义找来了“铁哥们”高某参加竞选，海选结束后，高某成了除前任村委会主任李某外得票数最高者。为了让高某当选几率更大，在村委会主任“决选”前一天，高茂义的“把兄弟”做通李某的思想工作，让其主动退出选举，高某最终以过半票数当选了村委会主任。
至此，罗庄村的村“两委”班子成员全变为高茂义的人，任何工作都能“全票通过”。2016年10月，高茂义理直气壮安排手下做通村里15个建档立卡低收入户的思想工作，并成功从银行贷出29万元扶贫贷款，用于放高利贷及自家酒店日常运转等。
2014年至2015年，该县温泉镇党委要求每个村上报村保洁员。“必须找能让我们放心的人上报，这样钱发放后才能确保取出来集中用！”村会计提出了这个建议。于是，罗庄村将高茂义、村委会主任、村会计等7名村干部及其亲属虚报为村保洁员，骗取上级拨付保洁员工资近4万元。