2019年 10月28日 星期一
己亥猪年 十月初一
《人民币图样使用管理办法》，自2019年11月15日起施行。管理办法第四条规定，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。
据央行网站消息，为进一步规范人民币图样使用行为，维护人民币信誉和流通秩序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规，中国人民银行制定发布了《人民币图样使用管理办法》，自2019年11月15日起施行。原《人民币图样使用管理办法》同时废止。
△清明祭品现高仿真冥币大钞票
《人民币图样使用管理办法》将人民币图样使用申请的审批权限下放至人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行，取消初审环节，提高审批效率；将贵金属纪念币图样纳入管理，扩大管理半径；提出禁止使用人民币图样、可不经许可使用人民币图样的情形，细化人民币图样的使用规则；明确检查权和处罚权，进一步加强事中事后管理。
管理办法第四条规定，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。
管理办法第五条规定，在中华人民共和国境内依法设立的法人、其他组织及自然人以弘扬民族优秀文化和反映国内外科学文化成果、宣传爱护人民币和人民币防伪知识、展示人民币设计艺术、促进钱币文化健康发展为目的，可以申请使用人民币图样。
管理办法规定，使用人民币图样应当遵守下列规定：
一、单面使用
二、不损害人民币形象、不损害国家利益和社会公共利益
三、不使公众误认为是人民币
四、保证人民币图样中人物头像、国徽的原有比例，不变形、失真、破坏或者被替换
五、使用人民币图样，须在图样中部明显位置标注清晰可辨的“图样”字样。“图样”字样的长度、宽度分别不低于图样长度、宽度的三分之一
提倡：破除迷信 文明祭扫
祭祀用品使用人民币图样是违法违规行为，请大家自觉不再购买这种祭祀用品。
大家应该自觉摒弃不文明的祭扫方式，破除焚烧抛撒冥币纸钱等陈规陋习。
其实，表达哀思是可以绿色环保的，不妨采用鲜花祭扫、祈福寄语、家庭追思等绿色低碳的祭祀方式。
上下滚动条样式，背景色根据自己的需要来换
来源：中国人民银行网站、北京晚报
要闻速览
栗战书主持十三届全国人大常委会第十四次会议闭幕会
全国人大常委会委员长栗战书26日下午主持十三届全国人大常委会第十四次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后，栗战书作了讲话，在新时代推进国家制度和法律制度建设中担负起人大的职责使命。
预防未成年人犯罪法迎修订
26日，十三届全国人大常委会第十四次会议举行分组审议，审议未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案。有委员表示，目前未成年人犯罪呈现年龄提前，而且恶性案件较多的趋势。近来发生了一些事情，有些家长和孩子钻了未成年人犯罪处罚轻或不入刑的空子，肆意妄为。未成年人犯罪应如何处罚，不少委员和代表认为，针对未成年人犯罪出现的新特点，法律定罪和量刑的力度应加大。
国考报名143.7万人最终过审 连续12年报名过百万
26日晚，国家公务员局发布2020年国考报名最终数据。数据显示，本次国考共有143.7万人通过了资格审查，通过资格审查人数与录用计划数之比约为60:1。通过资格审查的考生可于10月31日起进行确认缴费，公共科目笔试时间定为2019年11月24日。
北京大兴国际机场国际航线27日开航 首批旅客顺利通关
自10月27日起，北京大兴国际机场国际及港澳台航线正式开航，首日共有出境航班9架、入境航班6架。新航季，在大兴机场运营的航空公司数量将达到15家（国内7家、国外8家），预计开通国际及港澳台地区航线15条，出入境旅客总量可望达到57万人次。
国家邮政局：今年“双11”期间行业业务总量将再创历史新高
近日，国家邮政局制定《2019年快递业务旺季服务保障工作方案》，要求全行业着眼国内国际两个市场，城市农村两个阵地，坚持东西协调，全国联动，全力保障旺季期间行业平稳运行，努力做到质量“双11”、服务“双11”。《方案》强调，今年“双11”期间行业日最高处理量和业务总量将再创历史新高。
农业农村
2019猪瘟国际学术研讨会在京召开
10月24-25日，2019猪瘟国际学术研讨会在京召开。来自19个国家和地区及国际组织的400多名科研工作者围绕猪瘟、非洲猪瘟等动物疫病防控策略和关键技术进行学术研讨交流。
农业农村部派出工作组再赴江西安徽指导抗旱救灾
7月下旬以来，长江中下游和江南部分地区出现大范围高温少雨天气，江西、安徽两省旱情持续发展。当前正值双季晚稻成熟收获期和冬小麦、冬油菜播种期，持续干旱对局地晚稻等秋粮生产和秋冬种作物适期播种造成不利影响。为大力推进科学抗旱，减轻干旱影响和损失，确保农业生产安全，农业农村部在前期组派专家组赴灾区开展技术指导的基础上，10月26日再次派出2个抗旱工作组，深入江西、安徽两省受旱区，督促指导抗旱救灾工作。
贵州编制10项食用农产品标准助力农村产业发展
日前从贵州省市场监管局获悉，为促进农业可持续发展，推进农业高质量发展，贵州根据当地气候及地理地貌特征，编制了蔬菜、茶叶、食用菌、刺梨、油茶、生态畜牧、生态渔业、精品水果、辣椒、竹等10个食用农产品标准体系。
陕西年底前将实现城乡居民基本医保制度“六统一”
近日从陕西省医疗保障局获悉，陕西省积极推进城镇居民医保和新农合整合，年底前将形成覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六统一”的城乡居民基本医保制度，并同步整合大病保险。陕西还将在年底前全面实现生育保险和城镇职工基本医保合并实施，进一步增强基金共济和抗风险能力。
安徽前三季农村经济数据发布
25日，安徽省农业农村厅发布前三季度农业农村发展经济数据，目前秋粮收获基本结束，预计全年粮食总产约809.6亿斤，比上年增加约8.2亿斤，增长1%左右。目前秋种进度达50%。全省稻渔综合种养面积达314万亩，新增154万亩，增长96.3%。
民生资讯
交通部：地铁车厢内不得进食及使用手机外放
地铁里吃东西、手机追剧外放声音、车门关闭后扒门……这些广为诟病的行为都上“乘客行为黑名单”了。26日从交通运输部获悉，《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》日前发布，对乘客在地铁内一系列行为进行规范。《办法》将于2020年4月1日起施行。
今年石家庄市将完成“煤改电”11.49万户
27日从石家庄市有关部门获悉，今年该市将完成“煤改电”11.49万户，“煤改电”电网工程将覆盖399个农村，共新增配电变压器1955台、72万千伏安，新建改造10千伏及以下线路4351千米，“煤改电”户数和工程量是历年来最多最大的一年。
辽宁：政企数据共享从五方面联手保障食品安全
24日辽宁省市场监督管理局与美团点评集团签署《食品安全战略合作协议》，并现场启动数据对接项目。今后，双方将从五大方面有效应对和解决网络餐饮安全监管难、百姓维权难、风险隐患高等问题。
社会百态
饮酒男子13楼 高空抛酒瓶被物业罚断电30天
近日河南焦作一男子夜里喝酒，从13楼扔下酒瓶，物业公司据业主规约执行断电30天处罚。十几天后男子老婆不堪停电困扰，打110请民警向物业求情。物业称，高空抛物将使整栋楼遭殃，若有异议可起诉。民警表示小区有小区制度。你怎么看？
男子高空扔酒瓶被物业断电30天 家人请民警求情：也没造成啥后果
9月29日，河南焦作一男子夜里喝酒，从13楼扔下酒瓶。物业公司根据业主规约，执行断电30天处罚。十几天后，男子老婆不堪停电困扰，报警请民警向物业求情。物管称高空抛物整栋楼遭殃，有异议可起诉。
有梦想谁都了不起！11岁女孩戴义肢跳踢踏舞
美国亚利桑那州一名11岁女孩因癌症而失去了左小腿，但从小习舞的她有着一个舞蹈梦。虽然医生叮嘱不可以跳踢踏舞，但她仍决定挑战自我，实现梦想。而她的踢踏舞老师，也同样戴着义肢，同样继续着自己的舞蹈梦。
一点知识
秋季皮肤干燥：喝润肤茶
秋天人们时常感觉口干舌燥，容易上火，皮肤也干巴巴的，还发痒、脱屑。如何缓解？推荐一款润肤茶，只有3味药：生地黄、桑叶、大枣。
做法：每天早上取生地黄10克，桑叶5克，大枣2枚，开水冲泡后饮用。
这个方子小而精，生地黄是益阴的上品，有凉血补血之功，血得补则肌肤受到滋养；桑叶甘寒，有清肺润燥的作用；大枣补血滋阴，可给皮肤补水。
(河南中医药大学第一附属医院副主任医师李俊涛)
会心一说
未成年人保护法修法如何回应社会关切
日前，全国人大常委会法制工作委员会召开第二次记者会，据发言人臧铁伟介绍，10月份常委会审议8部法律草案，其中未成年人保护法修订草案即将迎来初审。
这是未成年人保护法7年来首次修订。修订未成年人保护法，要结合近年来未成年人保护领域出现的新问题，并回应社会对未成年人保护问题的关切。此次审议修订草案的关键在于如何处理好对未成年人的教育与保护的度的问题。
我国未成年人保护法确定的保护未成年人的工作应当遵循的原则是：尊重未成年人的人格尊严；适应未成年人身心发展的规律和特点；教育与保护相结合。而近年来引发社会舆论关注的校园欺凌问题，教师惩戒教育学生问题，未成年人暴力伤害父母、教师案件，都存在如何有效做到“教育与保护”相结合的争议。社会舆论普遍质疑，对涉嫌违规、违法、犯罪的未成年人保护有余，教育、惩罚不够，导致校园欺凌问题日益严重、未成年人犯罪呈现低龄化趋势。
遏制校园欺凌是这次修法的重点。针对校园欺凌的现象，未成年人保护法修订草案增加了许多具体措施，如规定学校应当建立学生欺凌防控制度；学校对学生欺凌行为应当及时制止和处理，并通知被欺凌和实施欺凌行为的未成年学生的父母或者监护人；学校应当配合有关部门根据欺凌行为性质和严重程度，依法对实施欺凌行为的未成年学生予以教育、矫治或者处罚；对相关未成年学生应当给予及时的心理辅导和教育引导。
未成年人保护法分别明确了对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护，修法进一步增加了网络保护和政府保护。这有利于明确各自的责任，但也可能出现缺乏协同的问题。比如，规定学校应当建立学生欺凌防控制度，这被作为学校责任，但是，要切实建立学生欺凌防控制度，是需要家长委员会参与的，没有家长委员会参与的学生欺凌防控制度，由于缺乏外部力量监督，就可能变为一纸空文。另外，对未成年人的司法保护，不能忽视对教师教育惩戒权的保护，即教师依法制止学生的欺凌行为并教育惩戒学生，这要受到法律保护，这就要求依法治教，否则，被制止的学生指责教师侵犯人格尊严，而教育部门不问青红皂白追究教师责任，谁愿意制止？
据报道，此次修法还将修订预防未成年人犯罪法。预防未成年人犯罪法修订草案的一大亮点是对未成年人的行为进行重新梳理和界定，按照从轻到重将其分为三个等级，并规定了不同程度的干预措施。这些都是值得期待的，希望立法能对未成年人的不良行为、严重不良行为以及犯罪行为做出明确的干预措施，该由教师进行惩戒的明确由教师依法依规惩戒，该追究法律责任的按法律程序追究责任。如此一来，修法才能真正回应社会的关切。
来源:北青报
天气预报
10月28日08时至29日08时，内蒙古中东部、黑龙江西部、吉林西部与中东部、西藏北部和南部、川西高原等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪。内蒙古东南部、东北地区大部、西藏东部、江南大部、西南地区南部、华南大部、海南岛、台湾岛等地的部分地区有小到中雨。其中，吉林中西部、云南南部等地的部分地区有大雨（25～40毫米）。内蒙古东南部和南部等地的部分地区有4～6级及以上风。渤海、渤海海峡、黄海北部和中部海域将有7～8级、阵风9～10级的西南风转西北风。
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