从现有四地的政策调整来看，其政策调整的力度和范围都被严格限制，像海南省，即便有投资或投机心态的购房需求借海南省户籍政策放松，通过将户籍迁入海南省旨在获取购房资格，还需要面对诸多的政策限制。这样的政策力度和影响显然是“留有余地”的，这会给石家庄等寄希望于后续跟进的城市以警示。
文 | 回洁钰 编发 | 石门楼
时间 | 2019年10月28日
内容 | 石家庄市场全国、河北动态
1、北京市规划和自然资源委员会公示北京市地方标准《住宅设计规范》（征求意见稿）：最小套型面积24平方米，其中，卧室、起居室使用面积要求均提高1平方米，厨房、卫生间使用面积要求提高0.1平方米至0.5平方米；住宅层高不小于2.8米，保证室内净高不低于2.5米；四层及以上或住户入口层楼面距室外设计地面高度超过9米的新建住宅建筑，必须设置电梯；住宅内设置电梯的居住单元应至少设有一台可容纳担架的电梯，且电梯轿厢尺寸不应小于为1.50米×1.60米，轿厢门净宽不应小于0.90米。
2、吉林省长春市教育局：严禁民办学校将招生入学与房地产挂钩，与幼儿园挂钩。
3、海南省政府办公厅《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》：
（1）基本取消除三沙市外海南省的落户限制：海南省内居民可在有合法稳定住所的城镇社区落户；省外居民，取得海南省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险（暂不含临时养老保险缴费账户）和海南省城镇从业人员基本医疗保险的，可在有合法稳定住所的城镇社区落户。
（2）居民在落户地点无自有产权住房的，一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。居民也可在其自有产权住房以外的合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。
（3）海南省教育厅要进一步加强和规范高中阶段学校的学籍管理，会同相关部门做好防范“高考移民”相关工作，科学预测普通高中入学需求增长，多措并举增加学位供给。海南省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作。
小回观点
继天津市、江苏省南京市六合区和海南省三亚市之后，海南省在全省范围内出台被指房地产市场调控“隐性放松”的政策。当地户籍政策调整符合当前包括石家庄在内的全国户籍政策趋势，根据海南省统计局提供的数据，截止2018年末，全省常住人口934.32万人，尽管城镇常住人口仅占59.06%，仍有极大的上升空间，但常住人口基数不大，内部挖潜扩展包括购房在内的需求，空间有限，因此，从省外、岛外吸引常住人口流入，是此次海南省调整户籍政策的首要需求。
从当地房地产市场运行情况来看，类似户籍政策调整这样的动作对提振市场信心有利，但短期内效果不明显。一方面，海南省确实有提振房地产市场的迫切诉求。根据海南省统计局提供的数据，截止2018年末，全省房地产行业完成增加值389.66亿元，同比下降12%；房地产项目施工面积9574.56万平方米，同比上升0.1%；项目竣工面积1186.81万平方米，同比下降6.3%；商品房销售面积1432.25万平方米，同比下降37.5%；商品房销售额2083.29亿元，同比下降23.2%。而在房地产开发投资规模上，海南省的下行趋势也非常显著，2018年全年同比下降16.5%，这也是当年全省固定资产投资规模大幅下降的重要原因。尽管海南省决策层已明确表达不再重走借助房地产市场提振经济的老路，但房地产市场也不能成为拖累海南省经济运行的负面因素。另一方面，当前海南省对非本地户籍居民家庭实施较为严厉的住房限购政策，但即便海南省放松户籍政策，可依然需要提供一名家庭成员在海南省内累计二十四个月的纳税或社保证明，政策调整短期内不足以形成规模较大的输入性购房需求。因此，海南省放松户籍政策即便对市场有影响，短期内也将停留在心理层面，对市场预期产生一定作用。
然而，海南省对户籍政策进行调整，对整体市场的影响不可小觑，此前已有前述三地通过人才政策，对当地现行住房限购政策进行调整，但以一省名义出台类似政策，还是会对市场产生影响。小回认为，后续还将有省、市跟进出台类似政策，一方面旨在吸引特定人群落户，另一方面向当地市场释放正面和积极信号。但从现有四地的政策调整来看，其政策调整的力度和范围都被严格限制，像海南省，即便有投资或投机心态的购房需求借海南省户籍政策放松，通过将户籍迁入海南省旨在获取购房资格，还需要面对诸多的政策限制。这样的政策力度和影响显然是“留有余地”的，这会给石家庄等寄希望于后续跟进的城市以警示。
4、全省经济工作推进会举行：
（1）2019年1至9月，全省生产总值同比上升7%，一般公共预算收入同比上升9.9%，城镇、农村居民人均可支配收入同比分别上升8.5%和9.4%，固定资产投资同比上升5.2%。
（2）要着力承接北京非首都功能疏解，举全省之力推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办“三件大事”，突出功能定位，加强项目建设，深化对接合作，确保重大国家战略和国家大事顺利实施。
（3）要着力推进结构调整和提质增效，坚定不移化解过剩产能，培育壮大主导产业和特色产业，大力加强园区建设，加快发展数字经济，狠抓重点项目落地，确保全省经济运行持续向好。
（4）要着力扩大改革开放和优化营商环境，扎实推进“三深化三提升”活动，加大“放管服”改革、国企改革力度，支持服务民营经济发展，抓好困难企业帮扶，大力开展招商引资，深入抓好清理规范违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等专项整治，有效激发经济社会发展动力和活力。
（5）要着力贯彻习近平生态文明思想，深入开展秋冬季大气污染治理攻坚行动，深化水系流域治理，有效整治土壤污染，大规模开展植树造林，全面提升污染防治和生态建设水平。
小回观点
近期由河北省督办推进的专项整治行动中，涉及房地产市场的包括违法违规圈占土地、违法违建项目、房地产开发项目等三项，这反映出整肃房地产市场秩序仍系河北省决策层当前和未来一段时间的关注重点，专项整治的“敏感神经”还需保持。包括石家庄在内的河北房地产市场，其当地调控政策的最大现实即市场专项整治行动，中心城市的市场秩序有所改善，但县域市场仍比较混乱；一些地方房企牵涉民间融资行为，在近期市场交易遇阻，市场环境转冷的背景下，这些房企的生存压力显著提升，生存环境持续恶化，某些房企有铤而走险，通过违法违规销售，以求尽快回笼资金，河北省决策层对此亦有清醒认识。
5、全省旅游工作会议在石家庄国际会展中心举行，中共河北省委书记、省人大常委会主任王东峰：
（1）坚持以构建环首都旅游圈为重点，加强与京津旅游产业对接，积极推动旅游资源共建共享，加快建设雄安新区旅游创新发展示范区、张承国际冰雪运动休闲区和各具特色的全域旅游示范区，扎实创建长城、大运河国家文化公园试点，努力构建联动发展、错位发展、优势互补的京津冀全域旅游空间新格局。
（2）坚持以激发消费潜力为重点，着力提升优质旅游产品供给水平，积极开拓国内外旅游市场，大力发展支线航空，加快旅游产品结构调整和创新发展。
（3）坚持以提高旅游投资质量效益为重点，在招商引资、重点项目建设、市场主体培育上下功夫，加快旅游产品规模化、产业化、市场化步伐，着力增强旅游产业发展后劲。
（4）坚持以补齐公共服务短板为重点，建立健全配套服务设施，加快构建“海陆空铁”立体交通网、“综合便捷”旅游服务网、旅游管理服务“智慧智能”网、旅游行业监管网，着力打造优质旅游产业发展环境。
（5）坚持以实施乡村旅游富民工程为重点，打造环首都、太行山、张承坝上、燕山、大运河、冀中南“六大乡村旅游片区”，实施“百村示范、千村创建”行动，积极调整农业结构，促进一、二、三产业融合发展，大力发展现代都市型农业，助力脱贫防贫，增加群众收入。
（6）坚持以打造河北旅游品牌为重点，深入挖掘河北红色资源、历史资源、文化资源、自然资源，高质量构建标准体系，积极打造旅游品牌，切实营造良好社会治安环境，着力提升“美丽河北”知名度和美誉度。
6、河北省与北京市两地住房公积金管理部门建立京冀两地住房公积金信息协查机制，两地住房公积金管理中心进行提取、贷款业务审核时，核查申请人在对方异地房产交易、不动产登记、户籍、婚姻登记等相关信息，可直接商请对方异地信息产生地管理中心协助代为核查，并反馈结果。
7、截止2019年8月，河北省已培育三个国家装配式建筑示范城市、十四个国家装配式建筑产业基地、十九个省级装配式建筑产业基地；全省预制混凝土构件年设计产能330万立方米、钢构件244万吨、木构件7.5万立方米，累计开工装配式建筑1701万平方米。
8、中金公司财富管理服务中心执行负责人、董事总经理梁东擎：中国房地产市值对股市市值比例是6:1，显著高于市场水平。过去几年，很多高净值用户对房地产的资产配置是降低的。
完
你“在看”吗？
